さとう正一郎日記 「元気な秋田」を創造しよう!!

三陸復興国立公園

　この３月に全線開通した釜石自動車道と整備が進む三陸自動車道を通って、昨日は岩手県宮古市まで行ってきました。東日本大震災の大津波で被災した沿岸部の復興は進み、港や魚市場等の施設はほぼ再建され、新たに設置された「道の駅・みなとオアシスみやこ」は多くの人で賑っていました。

　この地域の海岸一帯は「陸中海岸国立公園」として、当初は岩手県普代村から釜石市まで指定されていましたが、のちに青森県久慈市から宮城県気仙沼市まで区域を拡張。さらに大津波で指定区域が大きな被害を受けたことから、復興と被害の伝承を目的に平成２５年５月、青森県八戸市の蕪島（ウミネコの繁殖地として有名）から宮城県の牡鹿半島（金華山が有名）までを編入し、面積１万２２１２ｈａで三陸復興国立公園に名称を改めています。

　（写真・三陸を代表する景勝地、宮古市の浄土ヶ浜。遊覧船が運航しています）

　ところで、整備が進む三陸自動車道は海岸から離れた山間部を通るためにトンネルが多く、地域の魅力であるリアス式海岸などの自然美を眺めることができるのは極一部。帰路に近くから海を見たいと国道４５号線を通ってみたところ、海に近い入江の部分などには高さが５ｍもある防潮堤が整備され、海側は白いコンクリートの壁ばかりが目立ちます。

　津波災害から地域を守ることはもっとも重要なことであるものの、海の恵みや素晴らしさ、自然の美しさに触れる場所、万が一の場合の避難対策など、ハードとソフト両面が充実している国立公園になってほしいと思ってきました。

７年が経過

　東日本大震災の発生から、きょうで７年。過去最大規模の大津波などで岩手、宮城、福島の３県を中心に（今月９日現在で）１万５８９５人が亡くなり、２５３９人が行方不明に。そして今でも、７万３千人を超える人が避難生活をしています。さらに、東京電力福島第一原発事故による避難指示は今も一部の地域で続いており、被災地での復興の歩みは遅れています。

　あらためて当時の映像を見たり、その後の被災地の歩みを確認しながら、一日も早く立ち直ってほしいと願うしかありません。

　７年が経過し、大津波の被災地では土地の嵩上げが工事が行われましたが、故郷を離れて避難している皆さんの帰郷は、住宅の再建費用や就労の問題などもあって、進んでいません。原発事故にあっては、いまだに原子炉内の燃料取り出しが始まらないなど、先行きが見えません。

　未曽有の大災害の出来事を風化させることなく、今後もしっかり見つめていきたいと思います。

６年が経過

　東日本大震災と東京電力福島第一原子力発電所の事故から、きょうで６年となりました。未だに１２万人を超える人が避難生活をしており、被災地の復興事業が遅れていることから、被災地の人口減少が進むなどの影響がでています。

　大津波により壊滅的な被害に遭った太平洋沿岸の地域。土地の嵩上げや堤防工事などが行われているものの、６年も経過すると人々が再びその地で生活できるのか。高齢化も進んでおり、心配です。

　さらに原発事故の地域では、除染作業が行われて帰還可能な地域が広がっても、生活再建への道のりはまだまだ遠く、困難な状況です。

　過ぎてしまえが「アッという間の６年」のようですが、６年経ってもこの惨状であり、大災害や原発の恐ろしさに、心が痛みます。

大震災から５年

　２０１１年３月１１日午後２時４６分に発生し、宮城県では最大震度７を観測した東日本大震災。太平洋沿岸を襲った大津波や東京電力福島第一原子力発電所の爆発事故では、今までに２万人以上の人が犠牲になり、今も１７万４千人の人々が避難生活をしています。

　復旧・復興へ向けての取り組みは進んでいるものの、「まちづくり」はまだまだ。津波に襲われた市街地などは今でも大半が更地になっており、故郷に帰れない人も多く、人口流出も続いています。

　大震災から５年とはいうものの・・・・、５年経っても、その爪痕はまだまだ残酷です。決して風化させることなく、被災地への思いを持ち続けましょう。

被災地の復興②

　昨日に続いて、きょうは岩手県大船渡市、陸前高田市、宮城県気仙沼市を訪ねました。

　大船渡市役所では鎌田・復興政策課長から、復興計画と進捗状況の説明を受け、壊滅的な被害を受けた市中心部の大船渡町地域と漁港を視察。機能を回復しつつある魚市場と再建なった加工工場群に安堵しましたが、中心市街地の都市計画は区画整理と土地造成の段階。高台に建設されている公営住宅の工事も途中で、まだまだ、これからです。

　海に面していた広大な市街地が壊滅した陸前高田市では、巨大なベルトコンベアーを使って大規模な嵩上げ工事の真っ最中。復興状況を説明する施設には、新たな街の姿が描かれた図面はあるものの、その前提となる土地の基盤整備がいつまでに完了するのか。あまりにも広範囲で高さのある堤防工事や地盤の嵩上げだけに、心配になりました。
　　（写真・陸前高田市の海岸に立つ「一本松」と、倒壊したユースホステル。その向こうでは巨大な防潮堤防の工事が行なわれていました。）

　「かつおの水揚げ日本一」の気仙沼港では、出漁を待つ大型漁船が数十隻結集しており、魚市場も活気を取り戻しています。漁港や関連施設が復旧したことで、主産業である水産業が回復。一方、大型の貨物船が８００ｍも陸地に打ち上げられた市街地では、道路や土地の嵩上げ工事が進行中。商店などの建物が建設されるのはまだまだ先のようです。

　大震災から、４年４ヶ月。大津波で被災した地域では、新たな街での営みが始まるには、まだまだ時間がかかりそうです。

被災地の復興①

　東日本大震災の復興状況を調査するため、岩手県久慈市と県立宮古病院、大槌町などを訪ねました。

　大津波で未曾有の被害を被った、東北地方の太平洋沿岸。６月には宮城県石巻市や名取市、福島県いわき市などを訪問しており、今回は岩手県の北部から国道４５号に沿って南下しました。

　久慈市では一田・総合政策部長の案内で、復興なった国家石油備蓄基地と工事中の水族館の地域。それにＮＨＫの連続ドラマ「あまちゃん」のロケ地で有名になった小袖海岸へ。大きな被害を受けながらも、順調に復興が進んでいる模様です。

　沿岸部の災害拠点病院である県立宮古病院では、吉田・事務局長が交通や通信、電気が途絶えた中での対応を赤裸々に報告。病院スタッフの献身的な取り組みが、その後の地域の復興に大きな役割を果たしていると感じてきました。

　　（写真・久慈市小袖海岸では、１日から開かれる祭りの準備で大忙しでした）

原発事故の地

　宮城県名取市の閑上地域でも、市民の皆さんによる海岸への松の植樹が進んでいましたが、居住地域の造成などのまちづくり事業は始まったばかりの印象でした。

　（資料作成中）

　その後、先ごろ全線開通したばかりの常磐自動車道を通って、福島県いわき市へ。途中、福島第一原発に近い「帰還困難地域」では、車の動きや人影もなく、農地も荒廃のままで草木が生い茂っていました。さらには、除染作業で集まった多数の黒いトンバックが、あちらこちらに集積されていました。

　自家用車で移動したため、ドライバーの私は写真を撮ることはできませんが、沿線には放射能の測定値表示板が所々にあり、無人となった集落の状況は想像を絶する光景でした。

被災地を訪問

　きょうから２日間の計画で、東日本大震災で被災した宮城県南三陸町、女川町、石巻市、名取市と福島県を訪問しています。

　大震災から５年目となり、巨大な津波に襲われた宮城県の沿岸地域では、地域づくり計画に基づく土地のかさ上げ工事が進んでいました。ただ、いつ頃までに完了し、その後のまちづくりができるのか、心配です。

　　　（写真・南三陸町の防災庁舎周辺では、最大１０ｍのかさ上げ工事が進行中）

　　　（写真・町立女川病院の駐車場から見える町の中心部は、造成作業の真最中）

進まぬ「復興」

　東日本大震災から３年半。大津波で被災した石巻市、南三陸町、気仙沼市、陸前高田市などを一年ぶりに訪問しました。水産業などの仕事は徐々に回復しているとはいうものの、大津波で破壊されたほとんどの地域は、ようやく土地利用の計画が動き出したばかりで、土地の嵩上げ工事や（山を削って）高台の宅地造成工事の真最中でした。

　　（写真・津波で倒れたビルが残っている町の中心部。女川町立病院駐車場から）

　　　（嵩上げの土砂を運ぶベルトコンベアが伸びる、陸前高田市の一本松付近）　

大震災から３年

　東日本大震災からきょうで３年が経ちました。今なお２６万人を超える人が避難生活を強いられており、約１０万４千世帯が仮設住宅で暮らしています。

　大津波に襲われ、街が壊滅した地域では産業の再生や住宅の復興も進まず、メトルダウン事故があった東京電力福島第一原発の収束も、めどが立っていません。