さとう正一郎日記 「元気な秋田」を創造しよう!!

実行本部

　政府は昨日の閣議で、行政の無駄削減の司令塔となる「行政改革実行本部」（本部長・野田佳彦首相）の設置を決めました。民主党がマニフェストで掲げた国家公務員人件費の２割削減などの課題を前進させためです。実行本部の事務局には事業仕分けなどを実施した行政刷新会議や国家公務員制度改革推進本部などの各事務局も一元化することになりました。

　このニュースを聞いて感じたことは「何んとまあ、組織をつくることが好きなもんだ」。今までも行政改革を推進する組織はあったはずですから、またまた屋上屋を重ねるような取り組みです。

　議事録がない問題で話題になっている東日本大震災や東京電力福島第一原子力発電所の事故後に設置された会議の場合も、乱立？気味でした。

　きょうの衆院予算委員会である議員は「民主党は政治主導を掲げ、官僚を排除して多数の（友だちの）専門家を参与に任命。大臣ら政治家が速やかに政策決定をできず、対応が後手後手だった」と指摘していたように、行政改革実行本部の実効性はいかがなものか・・・・。

　無駄を削減し行政改革を進めるというのであれば、既存の組織を最大限活かして実践するのが基本でしょう。野田首相の国会答弁を聞いていると、強力なリーダーシップを感じることはできませんネ。

ＴＤＫ

　大手電子部品メーカーのＴＤＫは、にかほ市内にある３つの生産拠点（工場）を来年３月末までに閉鎖する方針を明らかにしました。歴史的な円高が続いていることやタイの洪水で一部の部品生産が止まっていることで、ことし３月期の決算では１１０億円の赤字になる見通しから、３つの工場を他の工場と統合する方針です。

　県内にＴＤＫの関連工場数は１５ありますが、昨年閉鎖を発表した湯沢市、潟上市、にかほ市の３工場をあわせると閉鎖する工場数は６。配置転換の対象となる従業員数は合わせて１，０００人を超える模様です。

　さらに同社では「（取引先にあたる）協力会社との業務委託契約見直しを進める」ことも表明しており、県内にあるこれらの会社へ影響が出てくることも心配されます。

　ＴＤＫでは昨年、グループ全従業員の１２％にあたる１万１千人（海外１万人、国内１千人）を削減することを発表しましたが、国内の１千人は雇用を維持する方針とのこと。しかし、通勤等の問題で配置転換に応じることができない従業員も出てくるでしょうから、県内の雇用問題にも発展するでしょう。

　国内の大手企業がテレビ生産からの撤退を発表するなど、国際競争にさらされているものづくりの現場は、大きな転換期を迎えています。

人口減少

　２０１０年に１億２８０６万人だった日本の総人口は、４８年に１億人を割り、６０年には今より３割減の８６７４万人になる・・・。厚生労働省の国立社会保障・人口問題研究所が１０年に行われた国勢調査に基づいて算出し、きょう公表した５０年後の予測です。

　さらに、６０年には６５歳以上の高齢者の割合が４割になるという。ピラミッド型の人口構成が騎馬戦型を経て肩車型になり、１人の高齢者を支える働き手の数（生産年齢人口）は１０年の２．８人から１．３人に減るとか。

　人口の著しい減少は日本社会の全ての面で「仕組みと在り方」に関わってくるだけに、重要な課題です。医療や介護などは進化・発展するでしょうから、平均寿命はさらに延びることでしょう。長寿社会がこれからも続く以上、子供の出生数を維持するための方策があらゆる分野で必要です。

　５０年という歳月は長いようで、過ぎてしまえば「アッいう間」のこと。政治も目先のことにばかり追われていて、後で取り返しがつかない事態にならないよう、先を見通した政策論戦を展開してほしいものです。

値下げ

　上到米簡易水道組合（組合長・佐藤久夫さん）の役員会を行い、水道料金の値下げを検討することにしました。

　昨年６月から給水を実施している組合では運営経費や給水収入など、近隣の組合の事業を参考に予算を策定。基本料金は１０㎥で２０００円、超過料金は１㎥あたり２２０円としていました。

　役員会では給水開始から半年間の実績を見た結果、新年度からは１割程度の値下げが可能だとして、組合員の負担軽減を図ることを決定。４月に開催する総会に諮ることにしました。

　例年、真冬のこの時季になると地域内では「水枯れ」する家庭もありましたが、簡易水道の事業が進んだことで、この冬はそうした心配がありません。


　《　カメラスケッチ・連日の真冬日　》

　（氷点下の日が続き、屋根から滑る雪も凍ったままです。「田代福祉センター」で）

あきた美人ライン

　角館と鷹巣を結ぶ秋田内陸線の愛称が「あきた美人ライン」に決まりました。

　愛称は内陸線のブランド力を向上させて誘客効果を拡大することや沿線の観光振興を目的に、昨年１０月から公募していたもの。応募数では「あきない線」「こまち線」などが上位を占めていたものの、「秋田美人」を使ったものも多く、社内で検討した結果、全国的な知名度があり柔らかさが感じられることから、平仮名まじりの愛称にしたとのこと。

　地域住民の足でありながら、秋田の観光にとっても魅力的な路線ですから、県内ツアーへの売込みなど、大いにＰＲしていきましょう。

　尚、来月１０日は仙北市西木町で「上桧内の紙風船上げ」が行われ、この日の内陸線は都心の満員電車並みの混雑になります。

議事録

　閣僚らが出席する会議の内容について、公文書管理法では議事録の作成を義務づけていますが、東日本大震災に関連する会議では、１５の会議のうち「原子力災害対策本部」「緊急災害対策本部」「被災者生活支援チーム」など１０の会議で議事録が作成されていませんでした。（もしかして、録音もしていないの？。マイク設備がある立派な部屋で会議を行っているのに・・・）

　原子力災害対策本部の議事録がないことは昨年５月に問題になっていたものの、その後も放置されたままになっていたとか。まさか、（当時の菅首相が大声で怒鳴って？ばかりいたので）意図的に記録を残さなかったのではないでしょうが、あまりにもズサンな対応です。これでは議論の中身や政策決定のプロセスが分からず、検証ができません。

防寒対策

　東京で２３日夜から降った初雪は４センチ。スリップ事故が続出し、転んでケガをした人が２００人以上も病院へ搬送されています。２５日にはこの冬一番の寒気が入り、初めて氷点下の最低気温を記録していました。（もっとも、北海道上川地方では氷点下３０℃以下になりました）

　そんな訳で、今回の滞在中は秋田と同じ（普段着の）滑らない防寒靴とフードのついた防寒着で行動しています。駅のホームやビルの谷間に吹く風は予想以上に冷たいものの、万全？でした。

　ただし、移動には（電車に乗るにも）歩くことが多いだけに、訪問先では上着まで脱いで汗を拭く始末です。

　きょうは都内と神奈川県で、大手商社の米穀担当者や海外でスーパーを展開している日本事務所の仕入れ担当者などと情報交換をしてきました。

上京中

　秋田新幹線こまちで盛岡まで行くと、雪も少なく別世界。それから東京までの間は雪らしい雪も無く、日陰に先日降った雪が少々残っている程度。大雪に見舞われている日本海側とは全く違う状況です。

　きょうから３日間、農林産物の輸出に関する調査と打合せで、上京しています。

写真といけばな

　仙北市角館町在住の写真家・千葉克介さんと秋田市在住の竹青華道会３代目家元・寺田靖子さんによる「写真といけばなのコラボレーション」が、昨年に続いて今月２７日（土）から３１日（火）まで、秋田市のアトリオン２階展示室で開催されます。入場無料。

　千葉さんが展示するのはライフワークとしている「北東北の風景」で、幅２ｍ高さ１ｍの２曲屏風７点を中心に、フレスコ写真、額装写真を合わせて５０点余。

　フレスコ写真は千葉さんと株式会社トクヤマ（本社・山口県）が共同開発した新素材フレスコジクレー（漆喰シート）にプリントしたもの。千葉さんは「これまでの銀塩プリントと違った高い質感と立体感を出せるのが魅力。新しい表現力をアッピールしたい」と話しています。

　　（写真・昨年１月に開かれた「写真といけばなのコラボレーション」、アトリオンで）

一体改革

　あす２４日に召集される第１８０通常国会の焦点は、何んと言っても「社会保障と税の一体改革」の行方でしょう。野田佳彦首相が不退転の決意で望む消費税増税が現実のものになるのか。法案提出まではまだまだ紆余曲折がありそうですが、ことによっては衆院解散・総選挙になる可能性もあり、波乱含みのスタートです。

　野田内閣が昨年末にまとめた素案では、現行５％の消費税率を２０１４年４月に８％に引き上げ、さらに２０１５年１０月には１０％へ引き上げるとしています。しかし、消費税増税で社会保障が充実するのかというと、実際はそうではありません。　

　年金支給額の引き下げや支給開始年齢の引き上げ。高齢者の医療費自己負担の増額。介護利用料金の負担割合増・・・・などが予定されており、増税しても現行制度の財源不足の一部に補填されるだけ。社会保障の収支バランスを確保するには、さらなる増税が必要だと内閣府は試算しています。

　消費税率にばかり焦点が当っていますが、少子長寿社会での社会保障の全体像はどうあるべきか。そうした内容についても、さらなる議論が必要です。